中央党校理论网首页截屏。

2012年12月7日，习近平总书记到腾讯公司参观考察时指出：“现在人类已进入互联网时代这样一个历史阶段，这是一个世界潮流，而且这个互联网时代对人类的生活、生产、生产力的发展都具有很大的进步推动作用。”习近平是在提醒和告诫全党，互联网和新媒体改变了当今的社会管理方式和执政生态，互联网建设和新媒体发展关系到党的生死存亡。

自2014年起，中国已经连续两年举办了世界互联网大会。在以“互联互通、共享共治，共建网络空间命运共同体”为主题的第二届世界互联网大会上，习近平作了开幕式主旨演讲。这表明，“互联网治理体系”已经成为中国共产党的执政新理念。

新媒体是实现国家治理现代化的利器

党的十八届三中全会提出推进国家治理体系和治理能力现代化。要实现国家治理体系和治理能力现代化，就必须运用好互联网和新媒体。国家治理体系和治理能力是一个新命题。从管理到治理，从政府一元化的命令式管理到政府与社会民众上下互动的共治，这说明党的执政方式和执政水平大大前进了一步。当然，从管理到治理并非一蹴而就，除了思想观念的改变，还需运用好新媒体，实现政府与民众的良好沟通和良性互动。无疑，新媒体将在国家治理体系和治理能力现代化建设进程当中扮演举足轻重的角色。

很多突发事件的经验教训告诉我们，谣言止于公开，止于精准无误的快速公开。这个公开不仅仅是政务公开，还包括党务公开。网络是社情民意的晴雨表，微博是微时代的听诊器。微时代使社会进入全媒体和自媒体时代，这个时代，人人是媒体、人人是作家、人人是记者、人人是新闻发言人。微时代的最大特点就是快速和公开，因此，微时代也是一把双刃剑，不会利用或利用不好，它就会出现危机，甚至酿成大患；利用好了，就可以化“伪言”为“真言”，化“危机”为“机遇”。

互联网建设机遇与挑战同在

领导干部要关注网络、学好网络、用好网络，已是不争的共识。互联网的普及和应用，彻底改变了现代人的生活和工作方式，同时也改变了当今的政治生态。各级领导干部也已经开始把运用网络作为自己的必修课，不断学习和探索网络执政、网络行政、网络问政等新的执政方式。但是，与互联网如火如荼的发展大势不相符的是，有部分领导干部对网络问题认识不够，致使自家的党务和政务网站成为一片“荒田”。

领导干部在网站建设和发展上的不作为表现为四种类型：鸵鸟型、放羊型、叶公好龙型、滥竽充数型。鸵鸟型的领导是不管互联网发展如何迅猛，“我自岿然不动”，一头扎进沙子堆里，“一叶障目，不见泰山；两豆塞耳，不闻雷鸣”。放羊型的领导对网站建设不反对、不支持、不作为、不过问、不检查，放任自流。叶公好龙型的领导是表面上对互联网很有热情，实质上怕得要死，总害怕引火上身。滥竽充数型的领导是谈起互联网头头是道，实质上是滥竽充数，不懂装懂，自己单位的网站常年不更新，还对别人讲自家的网站办得很好。